本報全媒體記者 王丹

新春第一會，向來是全年發(fā)展的沖鋒號，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計，河南已有15地密集擂響戰(zhàn)鼓。

融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化……高頻議題的背后，不僅是新一年工作的部署，更是每一座城市站在“十五五”開局歷史節(jié)點(diǎn)的集體作答與深度思考：在高質(zhì)量發(fā)展的新賽道上，如何找準(zhǔn)發(fā)展方向，跑出時代加速度。

融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場：下好“一盤棋”

連續(xù)兩年，河南將“融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場”作為開年核心議題，今年更以“縱深推進(jìn)”四個字，宣告從宏觀謀劃轉(zhuǎn)入精耕細(xì)作。在河南多地的新春第一會上，這一頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為一份份因地制宜的“施工圖”。

鄭州以縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為核心，一手抓要素市場化配置綜合改革，一手抓優(yōu)化營商環(huán)境。會上發(fā)布的三項工作方案或要點(diǎn)，將戰(zhàn)略細(xì)化成具體清單：政務(wù)服務(wù)瞄準(zhǔn)“免證明城市”，社會物流總費(fèi)用與地區(qū)生產(chǎn)總值比率再降0.2個百分點(diǎn)……一項項可量化、可感知的目標(biāo)，為新一年發(fā)展錨定航向。

作為河南唯一納入京津冀協(xié)同發(fā)展的城市，安陽用“五個轉(zhuǎn)變”完成審視，爭當(dāng)“豫北先鋒”——從自我封閉轉(zhuǎn)向“全國一盤棋”，從拼優(yōu)惠補(bǔ)貼轉(zhuǎn)向拼環(huán)境服務(wù)效率，從同質(zhì)化內(nèi)卷轉(zhuǎn)向錯位發(fā)展、彰顯特色，從行政干預(yù)轉(zhuǎn)向規(guī)則統(tǒng)一、依法行政，從唯增速規(guī)模轉(zhuǎn)向高質(zhì)量可持續(xù)。

焦作已經(jīng)連續(xù)三年將“三十工程”作為開年首要議題。與往年不同，今年強(qiáng)調(diào)立足資源稟賦、發(fā)揮特色優(yōu)勢，將“十大工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生項目”與“縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場”結(jié)合起來，攻堅八大事項，在新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、贏得主動。

產(chǎn)業(yè)建設(shè)：立足“家底”，布局未來

“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基”，是國家“十五五”規(guī)劃建議中12項戰(zhàn)略任務(wù)的首要任務(wù)。在河南省“十五五”規(guī)劃建議中，同樣把“推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”擺在工作任務(wù)第一位。

開封提出把構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為主攻方向和戰(zhàn)略抓手，持續(xù)做強(qiáng)汽車制造產(chǎn)業(yè)、做精文化旅游產(chǎn)業(yè)、做大現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)和做優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施。

這三大產(chǎn)業(yè)，無一不緊扣開封深厚“家底”：奇瑞汽車開封基地年產(chǎn)量接近30萬輛；萬歲山武俠城等文旅IP頻頻“出圈”；通許縣酸辣粉全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破80億元。

許昌的視野則投向“未來”。同日召開的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)大會上，許昌明確，立足構(gòu)建“363+N”制造業(yè)體系戰(zhàn)略部署，以“一帶一圈兩谷”和先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)為載體，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

值得注意的是，許昌市委、市政府還組織成立了5個產(chǎn)業(yè)研究專班，選派一批年輕干部，對算電協(xié)同、智能出行、“五超”材料、具身智能、氫儲一體5個新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道進(jìn)行深入研究，爭取在未來發(fā)展和區(qū)域競爭中占得先機(jī)、贏得主動。

　營商環(huán)境：從“政策洼地”到“環(huán)境高地”

營商環(huán)境是一個地方綜合競爭力的重要體現(xiàn)。今年，多地會議釋放出強(qiáng)烈信號：競爭不僅要拼資源、拼優(yōu)惠，更要拼法治、拼效率、拼作風(fēng)。

洛陽新春第一會聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化提升行動和干部作風(fēng)能力建設(shè)行動，提出打造“五個環(huán)境”，每一條都有硬核量化目標(biāo)：不動產(chǎn)登記“立等可取”“亮碼執(zhí)法、全程留痕”等，旨在讓洛陽成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。此外，會議還明確，要樹立和踐行正確政績觀，解決好“政績?yōu)檎l而樹”“樹什么樣的政績”“靠什么樹政績”等問題。

信陽同樣強(qiáng)調(diào)，新一輪區(qū)域競爭已從“政策洼地”比拼轉(zhuǎn)向“環(huán)境高地”較量，要樹立“發(fā)展是硬道理、環(huán)境是軟實力”理念，靶向施策解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。

濟(jì)源則召開專題會議，貫徹落實河南縱深推進(jìn)融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場大會精神，提出堅決清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的障礙，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，持續(xù)深化“萬人助萬企”“首席服務(wù)官”等活動。

　拼搶沖刺：緊抓項目建設(shè)和招商

2月以來，河南各地兩會密集召開，均將2026年GDP目標(biāo)增速設(shè)定在5%左右或以上，而多地的新春第一會則透露出強(qiáng)烈的時間緊迫感與務(wù)實作風(fēng)。

漯河召開的重大項目交辦會，動員全市上下主動作為、拼搶沖刺。從推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園復(fù)工、深化“六職”招商到籌備食品博覽會，每一項安排都務(wù)實具體。焦作堅持“三十工程”項目牽引，力爭全年完成投資100億元左右。

除了激活內(nèi)力，更要借助外力。

許昌提出圍繞智能電力裝備、新材料、新能源汽車及智能配套等6個新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準(zhǔn)京津、上海、江蘇、浙江等7個重點(diǎn)區(qū)域，靶向發(fā)力、有效招商。

鶴壁要求，各縣區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭走出去、帶頭談項目、帶頭抓對接，緊盯京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，力促一批優(yōu)質(zhì)項目簽約落地。

從“撿到籃里都是菜”到“靶向招商”，招商引資的邏輯發(fā)生變革的背后，是對高質(zhì)量發(fā)展規(guī)律的深刻把握。

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