駐馬店市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓、鏗鏘前行，總投資60億元的該區(qū)“生態(tài)水系”項目，將把廣大市民翹首以盼的“北方城市中的南方城市、平原城市中的山水城市”美景變成現(xiàn)實。10月8日，市發(fā)改委主任、該區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部辦公室主任劉明放和有關(guān)單位負責人接受了記者的專訪。

劉明放介紹，該區(qū)于2012年9月經(jīng)省委、省政府批準規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃面積148平方公里，與我市城市總規(guī)重合30平方公里。目前，該區(qū)已全面完成了空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的編制，基本完成總體規(guī)劃及部分專項規(guī)劃的編制。該區(qū)規(guī)劃三大功能板塊，依托高鐵站布局商務(wù)中心區(qū)，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)；依托“中國農(nóng)加工洽談會”平臺及良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；依托山、水、田、林、湖等生態(tài)資源，建設(shè)休閑度假養(yǎng)生區(qū)，實行組團式發(fā)展。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、融資開路、片區(qū)突破、先行先試、打造品牌”的總體思路，以科學規(guī)劃為前提，加快啟動三大板塊規(guī)劃建設(shè)，建設(shè)全市城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、休閑度假養(yǎng)生區(qū)、現(xiàn)代生態(tài)宜居區(qū)。目前，市商務(wù)中心區(qū)等重點項目已經(jīng)啟動，正在火熱建設(shè)中。

劉明放說，按照體現(xiàn)尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念要求，該區(qū)充分利用山、水、田、林多樣性的生態(tài)資源優(yōu)勢，用“生態(tài)水系”串聯(lián)三大功能板塊，讓城市融入大自然。圍繞汝河、玉皇河、黃溪河、李秀河等河道治理，新建或擴建金頂湖、長壽湖、龍泉湖、玉皇湖等13座（湖泊）水庫，規(guī)劃生態(tài)水域面積1850公頃，最終形成“三廊一環(huán)、一渠多脈、群湖成珠”水系，形成山區(qū)水庫和平原調(diào)蓄相結(jié)合的水源保障系統(tǒng)、山野湖泊和平原濕地兼有的多樣化水生態(tài)格局，為把駐馬店建設(shè)為“北方城市中的南方城市、平原城市中的山水城市”提供有力支撐，真正實現(xiàn)山水園林、生態(tài)宜居城市。

劉明放坦釋：“開發(fā)建設(shè)需要投入大量的資金，解決融資問題已經(jīng)成為能否開發(fā)建設(shè)的最關(guān)鍵因素，必須不斷地創(chuàng)新思路，改變過去依靠政府財政全盤支持基礎(chǔ)設(shè)施的模式，通過市場化方式來籌措資金，形成持續(xù)的現(xiàn)金流，保障該區(qū)各項建設(shè)工作的推進。”

劉明放的解釋把記者的思緒引回9月6日下午：在2014年“中國農(nóng)加工洽談會”重點項目簽約儀式上，市政府與河南水利建設(shè)投資集團有限公司、國家開發(fā)銀行股份有限公司河南省分行簽訂了總投資60億元的合作框架協(xié)議，以區(qū)域內(nèi)“生態(tài)水系”、水務(wù)、土地開發(fā)整理、棚戶區(qū)改造、商住辦公等為重點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，3年內(nèi)投資60億元，推動該區(qū)建設(shè)。

河南水利建設(shè)投資集團有限公司是河南省政府出資組建的國有獨資公司，注冊資本金近200億元，是國家和省級水利投資的產(chǎn)權(quán)代表，主要做投融資，以資產(chǎn)籌集資金，以資金建項目，以運營擴張資本，成為融資與投資互動，政策性、專業(yè)性的投融資平臺。國家開發(fā)銀行股份有限公司河南省分行是河南水利投資集團有限公司投融資戰(zhàn)略合作伙伴，根據(jù)合作開展的項目情況，按照“整體授信，逐項實施”的思路，積極為合作項目提供融資、融智支持和服務(wù)。

河南水利建設(shè)投資集團有限公司總經(jīng)理王憲章表示：“該公司先后與平頂山、洛陽、許昌、濮陽、南陽、安陽等地市達成合作協(xié)議，開展基礎(chǔ)設(shè)施、城市綜合體、“生態(tài)水系”建設(shè)等方面的合作，有比較成熟的合作模式。與駐馬店市政府合作，就是要借助該區(qū)良好的交通區(qū)位和優(yōu)越的自然生態(tài)資源條件，發(fā)揮省級投融資公司優(yōu)勢，打造‘生態(tài)水系’，建設(shè)生態(tài)宜居示范區(qū)。”

“與河南水利建設(shè)投資集團有限公司、國開行河南省分行合作，就是要借助他們在政策、技術(shù)和資金方面的優(yōu)勢，快速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使該區(qū)加快建設(shè)、早出形象，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。”劉明放如是說。

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