鄒 童

財(cái)政部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)發(fā)布的《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》《服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息政策實(shí)施方案》，分別從消費(fèi)需求端和服務(wù)業(yè)供給端發(fā)力，通過(guò)給予貸款利息補(bǔ)貼，支持促消費(fèi)、惠民生。這一政策“組合拳”，不僅瞄準(zhǔn)當(dāng)前消費(fèi)市場(chǎng)的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，更著眼于構(gòu)建供需良性循環(huán)的長(zhǎng)效機(jī)制，滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

更高品質(zhì)的供給，是釋放服務(wù)消費(fèi)潛力的必要因素。服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多為中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)，其經(jīng)營(yíng)受融資成本、信貸支持規(guī)模和現(xiàn)金流穩(wěn)定性等因素影響較大。此次出臺(tái)的貼息政策，將為經(jīng)營(yíng)主體提供金融支持，推動(dòng)服務(wù)業(yè)供給端創(chuàng)新。例如，在健康領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)主體能夠借助貼息貸款購(gòu)置更先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，拓展健康體檢、康復(fù)護(hù)理等多元化服務(wù)，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)；在家政領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)主體可利用貸款資金引入先進(jìn)服務(wù)技術(shù)，加強(qiáng)服務(wù)人員培訓(xùn)，滿(mǎn)足不同家庭在養(yǎng)老、育兒、家居清潔等方面的多樣化需求；在文旅領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)主體可將款項(xiàng)用于改善升級(jí)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)發(fā)沉浸式演藝等場(chǎng)景化產(chǎn)品，提升服務(wù)質(zhì)量和吸引力。

供給側(cè)的提質(zhì)增效，歸根結(jié)底是為了滿(mǎn)足、激發(fā)和創(chuàng)造需求。當(dāng)消費(fèi)者能便捷地享受更優(yōu)質(zhì)、多元的服務(wù)時(shí)，消費(fèi)意愿自然會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體驗(yàn)還會(huì)形成口碑效應(yīng)，吸引更多消費(fèi)者，從而擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。經(jīng)營(yíng)主體在良性循環(huán)中獲得了更好的回報(bào)，又增強(qiáng)了進(jìn)一步投入創(chuàng)新、提升供給的動(dòng)力和能力。

要讓政策紅利充分轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)活力，還要在精準(zhǔn)滴灌和有效監(jiān)管等方面下功夫。一方面，應(yīng)確保貼息貸款真正流向提升服務(wù)供給能力的消費(fèi)領(lǐng)域。經(jīng)辦銀行須通過(guò)合同約定、貸后跟蹤等方式，嚴(yán)防資金“脫實(shí)向虛”或被挪作他用。另一方面，相關(guān)部門(mén)可引導(dǎo)企業(yè)將貼息資金優(yōu)先用于技術(shù)改造、人才培訓(xùn)和模式創(chuàng)新，而不是簡(jiǎn)單地?cái)U(kuò)大規(guī)模，要讓資金真正用在刀刃上。

期待服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體以高品質(zhì)供給為引擎，滿(mǎn)足廣大消費(fèi)者多樣化的需求，有效激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。

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